六一節(jié)前后,關(guān)注兒童產(chǎn)品質(zhì)量的報(bào)道鋪天蓋地,這似乎成了每年兒童節(jié)必唱的傳統(tǒng)曲目。受到高度關(guān)注的兒童產(chǎn)品質(zhì)量究竟如何?全國有4億兒童,“娃娃市場”年逾千億計(jì)。但與龐大的市場體量不相稱的是,兒童產(chǎn)品質(zhì)量堪憂。
電商平臺抽查都不合格
“六一”前,省質(zhì)監(jiān)局公布一組兒童家具抽查及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果:抽查的131批次產(chǎn)品中只有46批次合格,合格率僅35%。引人關(guān)注的是,電商平臺抽查的56批次產(chǎn)品無一合格,“全軍覆沒”。
記者發(fā)現(xiàn),部分家具甲醛超標(biāo)達(dá)7倍,揮發(fā)時(shí)間長達(dá)10年以上。還有近半數(shù)的家居企業(yè)忽視兒童家居的結(jié)構(gòu)安全,在邊緣、棱角等細(xì)節(jié)上考慮不周,容易造成碰撞傷害。省質(zhì)監(jiān)局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人表示,這些問題不是什么不可攻克的技術(shù)難題,只要生產(chǎn)企業(yè)引起重視,合格率便有望顯著上升。
?經(jīng)過這些年的監(jiān)測,質(zhì)監(jiān)部門還發(fā)現(xiàn)一個(gè)規(guī)律:兒童產(chǎn)品質(zhì)量總體上是大企業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于小企業(yè),小企業(yè)好于小作坊;實(shí)體店遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于電商平臺,城市市場要好于農(nóng)村市場。當(dāng)前由于網(wǎng)絡(luò)銷售渠道產(chǎn)品監(jiān)管的嚴(yán)重缺失,法規(guī)不健全,也讓電商平臺的兒童產(chǎn)品成為質(zhì)量問題重災(zāi)區(qū)。
?今年,蘇州市對兒童家具產(chǎn)品開展監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。該市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所業(yè)務(wù)部部長潘阮介紹,此次共抽查39批次產(chǎn)品,合格率為61.5%,不合格的15批次產(chǎn)品全部來自電商平臺,產(chǎn)地涉及廣東、福建、上海等省市。
網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的監(jiān)管面臨跨地區(qū)難題?!鞍l(fā)現(xiàn)問題和風(fēng)險(xiǎn)之后,我們會(huì)將檢驗(yàn)報(bào)告、往來文書、相關(guān)購買憑證等寄送給生產(chǎn)企業(yè)屬地的相關(guān)監(jiān)管部門?!碧K州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局質(zhì)量管理與監(jiān)督處副處長吳沈說,因?yàn)槭瞧郊墕挝?,彼此沒有隸屬管理關(guān)系,問題反映后,難以得到對方單位的反饋,也很難跟進(jìn)問題是否已解決。
今年前5個(gè)月,蘇州質(zhì)監(jiān)部門已向其它地區(qū)移送57批次網(wǎng)購兒童產(chǎn)品不合格檢驗(yàn)報(bào)告,占網(wǎng)購不合格總數(shù)的20%。質(zhì)檢專家呼吁,應(yīng)盡快出臺有針對性的監(jiān)管法規(guī),對電商平臺商品的準(zhǔn)入、抽檢、處罰等作出強(qiáng)制性可跨區(qū)域監(jiān)管的規(guī)定。
滯后標(biāo)準(zhǔn)成絆腳石
?原本保護(hù)孩子的泳圈,因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量差,竟成了孩子溺水的“罪魁禍?zhǔn)住?。省質(zhì)監(jiān)局發(fā)布兒童游泳圈、游泳池產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果,不合格率達(dá)到50.8%,不合格項(xiàng)目均為厚度不達(dá)標(biāo)。
負(fù)責(zé)此次檢測的徐州質(zhì)檢中心工程師方正杰介紹說,這一產(chǎn)品缺陷,極易導(dǎo)致使用過程中游泳圈及游泳池發(fā)生破裂、漏氣,導(dǎo)致漏水或兒童溺水的風(fēng)險(xiǎn)。
不合格產(chǎn)品除了看得見的溺水危險(xiǎn)外,還有看不見的危害——產(chǎn)品塑化劑超標(biāo)。此次檢測中,共有46批次、38.3%的產(chǎn)品塑化劑超出標(biāo)準(zhǔn)參考值,濃度超標(biāo)34倍,成為嚴(yán)重危害孩子健康的“隱形殺手”。有害物質(zhì)可通過水不斷溶出,從而遷移至嬰幼兒及兒童體內(nèi),產(chǎn)生毒害。
既然危害這么大,為什么還在生產(chǎn)銷售?
“2008年‘三鹿奶粉事件’之前,很少有人知道三聚氰胺是什么,因?yàn)樵诋?dāng)時(shí),三聚氰胺并不在檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)?!眳巧蛘f,大量的新型兒童用品層出不窮,監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)亟待完善。目前質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)測分兩類,一是嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制執(zhí)行的,抽查不合格的依法處置;還有一類是“國標(biāo)”空白或滯后的。對后者,我省質(zhì)監(jiān)部門堅(jiān)持“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測”,依據(jù)是國際標(biāo)準(zhǔn)。檢測后,質(zhì)監(jiān)部門會(huì)將檢測結(jié)果告知廠家,提醒他們整改;還會(huì)及時(shí)向消費(fèi)者發(fā)送“安全提示”,以此來推動(dòng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的更新升級。
事實(shí)上,此類滯后或空白標(biāo)準(zhǔn)還有很多,亟待更新和填補(bǔ),否則就將成為兒童產(chǎn)品安全提升的“絆腳石”。
?須多環(huán)節(jié)同把質(zhì)量關(guān)
采訪中,質(zhì)監(jiān)部門舉了這樣一個(gè)案例:在揚(yáng)州一家歐尚超市內(nèi),沒有3C認(rèn)證的童車赫然在售。
?“3C認(rèn)證是強(qiáng)制執(zhí)行的童車安全認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),沒有這個(gè)認(rèn)證,是不能進(jìn)入超市、商場銷售的。在這個(gè)案例中,超市沒有把關(guān),是很大的漏洞?!边@位負(fù)責(zé)人表示,很多小企業(yè)抱著“逮住再說”的心態(tài),生產(chǎn)劣質(zhì)童車,超市等銷售渠道把關(guān)缺位,劣質(zhì)產(chǎn)品終流入消費(fèi)者手中,危害兒童人身安全。
蘇州市食品藥品監(jiān)督管理局政策法規(guī)與行政許可服務(wù)處處長徐明華說,質(zhì)量監(jiān)管不是質(zhì)監(jiān)一個(gè)部門就能監(jiān)管到位,質(zhì)監(jiān)只能監(jiān)管企業(yè),抽檢合格不代表所有產(chǎn)品合格。因?yàn)椴皇敲恳粋€(gè)批次、每一個(gè)產(chǎn)品都能檢測到。這就需要生產(chǎn)企業(yè)要有行業(yè)規(guī)范和良知,銷售渠道、工商部門監(jiān)管、售后監(jiān)管等流程“一個(gè)都不能少”。
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