我國木材貿(mào)易體制特點及相關(guān)貿(mào)易政策動向

　　當(dāng)前，了解我國木材貿(mào)易體制特點及相關(guān)貿(mào)易政策動向，對于木材人來說顯得尤為重要，就來簡單梳理供大家參考。

　　PART1：木材貿(mào)易體制特點

　　與我國外貿(mào)體制變化相適應(yīng)，我國木材對外貿(mào)易呈現(xiàn)出明顯不同的4個階段：

　　階段(1949—1978年)：

　　政府指定專門的國營公司從有限的幾個和地區(qū)進(jìn)口木材。進(jìn)口的特點主要表現(xiàn)為：高度壟斷經(jīng)營、木材進(jìn)口數(shù)量小、樹種相對集中。

　　第二階段(1979—1988年)：

　　木材貿(mào)易發(fā)展迅速。我國政府已將木材列為重點發(fā)展項目，不但指定公司專營木材進(jìn)口業(yè)務(wù)，而且財政還安排了專項資金用于我國木材進(jìn)口。

　　第三階段(1989—1998年)：

　　計劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。這個階段中央計劃木材比例逐年下降，1993年甚至完全取消計劃內(nèi)木材的進(jìn)口，不但調(diào)減進(jìn)口關(guān)稅，還規(guī)定凡有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的公司均可以從事木材進(jìn)口業(yè)務(wù)。

　　第四階段(1999年—至今)：

　　木材貿(mào)易正在飛速地發(fā)展。進(jìn)口木材的市場需求急劇增長，進(jìn)口品種和數(shù)量也日益增多，經(jīng)營競爭激烈、利潤空間縮小、風(fēng)險也在不斷的增加。

　　PART2：木材貿(mào)易政策動向

　　(1)目前，我國實現(xiàn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易經(jīng)營資格由許可制平穩(wěn)過渡為登記制，從而實現(xiàn)貿(mào)易開放經(jīng)營。政府全面開放木材對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)。

　　(2)大幅度降低關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘。

　　隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，國內(nèi)對木材需求量急劇增加,木材貿(mào)易在保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活需求方面發(fā)揮了重要的作用。但由于中國森林資源匱乏，人均森林蓄積量低下，因此，中國的木材貿(mào)易的主要特點是單向補(bǔ)缺型的進(jìn)口貿(mào)易。

　　1996年4月1日起，原木關(guān)稅從15%降為5%;鋸材、紙漿關(guān)稅平均為2%-8%;木制品從40%-50%降為平均15%。從1999年1月1日開始，原木、鋸材、紙漿實行零關(guān)稅。

　　中國的非關(guān)稅措施1992年為1247項，1996年為384項，2004年以后將全部廢除非關(guān)稅壁壘。1999年以后，除CITES等規(guī)定外，沒有對木材貿(mào)易進(jìn)行限制，沒有設(shè)置專門針對木材的非關(guān)稅壁壘。

　　(3)實行邊貿(mào)優(yōu)惠政策。

　　為了支持邊貿(mào)發(fā)展，國務(wù)院先后出臺了文件，這些文件總體上為邊貿(mào)創(chuàng)造了越來越寬松的環(huán)境，其核心只有一個，就是對邊境小額貿(mào)易按法定稅率減半征收進(jìn)口環(huán)節(jié)的關(guān)稅和增值稅。邊貿(mào)優(yōu)惠政策對原木、鋸材的進(jìn)口產(chǎn)生了巨大的影響。

　　(4)配合其他木材貿(mào)易管理措施。

　?、偻晟颇静暮湍静闹破愤M(jìn)出口檢疫制度。木材和木材制品進(jìn)出口要遵守《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》，并按《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法實施條例》。

　?、趯嵭卸愘M(fèi)優(yōu)惠政策。其中包括：西部大開發(fā)的稅收優(yōu)惠、鼓勵項目的優(yōu)惠、涉及木材原料投資的國民待遇條款、其他稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

　?、墼O(shè)立保稅區(qū)國際木材貿(mào)易市場，促進(jìn)木材貿(mào)易和加工發(fā)展。