非戶籍人口在城市落戶政策 推動1億非戶籍人口在城市落戶
發(fā)改委近期將派出聯(lián)合督察組分赴全國各省份和部門,督察推動1億非戶籍人口在城市落戶方案落實情況。
據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站10月10日消息,發(fā)改委日前發(fā)布關于督察《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》落實情況的通知。通知稱,按照中央改革辦統(tǒng)一部署,發(fā)改委牽頭對各地區(qū)各有關部門落實《國務院辦公廳關于印發(fā)推動1億非戶籍人口在城市落戶方案的通知》(國辦發(fā)〔2016〕72號)情況開展督察。
此前在2016年10月11日,國務院辦公廳印發(fā)了《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》(以下簡稱《落戶方案》)?!堵鋺舴桨浮诽岢隽送七M1億非戶籍人口在城市落戶的主要目標:“十三五”期間,城鄉(xiāng)區(qū)域間戶籍遷移壁壘加速破除,配套政策體系進一步健全,戶籍人口城鎮(zhèn)化率年均提高1個百分點以上,年均轉(zhuǎn)戶1300萬人以上。到2020年,全國戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到45%,各地區(qū)戶籍人口城鎮(zhèn)化率與常住人口城鎮(zhèn)化率差距比2013年縮小2個百分點以上。
通知表示,推動1億非戶籍人口在城市落戶,是推進新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展的重要任務,是擴大內(nèi)需和改善民生的有機結合點,是全面建成小康社會惠及更多人口的內(nèi)在要求。對《落戶方案》落實情況開展督察,分析總結好經(jīng)驗好做法,摸清改革障礙和工作短板,提出有針對性操作性的整改措施,對切實推動《落戶方案》落地見效,具有重要促進作用。
對于各部門的落實情況,督察的主要內(nèi)容是各項目標任務的牽頭部門出臺配套政策和推動改革落地的工作進展情況,改革取得的實質(zhì)性成效,進展滯后的改革任務及內(nèi)在原因,下一步整改的政策建議。
對于各地區(qū)落實情況。督察的主要內(nèi)容是:一是省級有關部門落實情況,特別是在加大對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的財政支持力度、建立財政性建設資金對吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多城市基礎設施投資的補助機制、建立城鎮(zhèn)建設用地增加規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制等方面,取得的實質(zhì)性成效,進展滯后任務及原因,以及下一步整改措施。二是城市人民政府落實情況,特別是在放開城市落戶限制、建立進城落戶農(nóng)民“三權”維護和自愿有償退出機制、保障進城落戶農(nóng)民基本公共服務同城同待遇、促進有條件在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的農(nóng)村貧困人口市民化等方面,取得的實質(zhì)性成效,進展滯后任務及原因,以及下一步整改措施。
本次督察將首先由各項目標任務的牽頭部門、各省級人民政府及新疆生產(chǎn)建設兵團進行自查,并分別將自查報告報送發(fā)改委。11月15日前,發(fā)展改革委會同有關部門組建聯(lián)合督察組,分赴東中西及東北地區(qū)開展實地督察,了解省級有關部門及城市人民政府落實情況,并形成督察調(diào)研報告。
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