誰(shuí)為白金漢宮裝修埋單?

2016-11-21 09:19 來(lái)源: 裝修保障網(wǎng) 作者:87 閱讀(

  白金漢宮是英女王伊麗莎白二世的居住和辦公地,是君主立憲制英國(guó)的王權(quán)象征。這里在未來(lái)十年要迎來(lái)一次耗資近3.7億英鎊的大裝修。

誰(shuí)為白金漢宮裝修埋單?

  白金漢宮動(dòng)土裝修,國(guó)之大事,何況這是這座金碧輝煌的宮殿二戰(zhàn)后規(guī)模的一次修葺。裝修工程巨大,僅要更換的電線長(zhǎng)度就超過(guò)100英里,算下來(lái)超過(guò)了北京到天津的距離。大部分英國(guó)人將古老的王室作為自己驕傲的傳統(tǒng),“皇家范兒”也受到英國(guó)年輕人追捧。但白金漢宮要裝修的消息一出,民眾與媒體齊聲質(zhì)問(wèn):“裝修的錢誰(shuí)出?”

  英國(guó)財(cái)政部馬上解釋,“羊毛出在羊身上”,這筆錢由皇家財(cái)產(chǎn)管理公司對(duì)王室擁有的不動(dòng)產(chǎn)管理盈利中出。根據(jù)英國(guó)2011年通過(guò)的《君主撥款法案》,女王應(yīng)獲得該局盈利的15%,目前約為每年4000萬(wàn)鎊。為了此次裝修,這一比例預(yù)計(jì)將提升至25%,但需經(jīng)議會(huì)批準(zhǔn)。

  英國(guó)君主從議會(huì)領(lǐng)取年俸,是王室收入的重要來(lái)源之一,這一制度始于1760年。當(dāng)時(shí)的英國(guó)國(guó)王喬治三世同意向議會(huì)交出王室產(chǎn)業(yè),而議會(huì)則從產(chǎn)業(yè)管理收益中拿出一部分,以年俸的方式定時(shí)支付給王室。有人說(shuō)是議會(huì)養(yǎng)活著君主,也有人說(shuō)其實(shí)是君主在養(yǎng)活著議會(huì)。

  白金漢宮的裝修費(fèi)用怎么出,本質(zhì)上并非只是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而是牽涉制度的倫理問(wèn)題。英國(guó)君主與議會(huì)的關(guān)系是幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)各方妥協(xié)的結(jié)果。從1215年《大憲章》確認(rèn)“王在法下”,到1688年“光榮革命”確立憲政制度,英國(guó)君主與議會(huì)的關(guān)系通過(guò)“漸進(jìn)”與“演化”成為的樣子,古老君主制與現(xiàn)代的民主制度緊密結(jié)合。關(guān)于英國(guó)的政治制度,19世紀(jì)的英國(guó)法學(xué)家沃爾特·白芝浩說(shuō)得妙。他把當(dāng)時(shí)的英國(guó)憲政分為“尊嚴(yán)的部分”和“效率的部分”兩塊,大體而言,君主屬于前者,而下議院和內(nèi)閣屬于后者。他認(rèn)為,“尊嚴(yán)的部分”具有激發(fā)和保留人們崇敬之心的功能,使政制獲得了權(quán)威和動(dòng)力,而“效率的部分”是對(duì)這種權(quán)威的現(xiàn)代運(yùn)用;前者從悠久的歷史中繼承下來(lái),古老莊嚴(yán),后者具有現(xiàn)代性,簡(jiǎn)單有效,孔武有力。每次英國(guó)王室的開(kāi)銷公布后,都會(huì)引來(lái)廢除王室、讓英國(guó)成為共和制的呼聲。此次白金漢宮的裝修計(jì)劃一宣布,立刻引來(lái)不少英國(guó)人的反對(duì)。他們認(rèn)為,王室在從議會(huì)領(lǐng)取的年俸之外,還有大量的私人地產(chǎn)和投資收入,白金漢宮的裝修費(fèi)用理應(yīng)由王室自己承擔(dān)。

  網(wǎng)絡(luò)上一份要求英國(guó)王室自己出資支付此次裝修費(fèi)用的請(qǐng)?jiān)笗?,在發(fā)布兩天之內(nèi)已經(jīng)有近七萬(wàn)人簽名支持。這份請(qǐng)?jiān)笗陌l(fā)布者馬克·約翰遜寫道:“正面臨住房和醫(yī)療資源的緊缺,財(cái)政緊縮政策已經(jīng)削減了許多一線服務(wù)業(yè)的資金……王室的財(cái)產(chǎn)多得無(wú)法計(jì)算,卻還要?jiǎng)佑眉{稅人的錢,這簡(jiǎn)直讓人出離憤怒?!币幌?qū)髦瞥直A魬B(tài)度的英國(guó)工黨這次的反應(yīng)卻有些出人意料。工黨影子內(nèi)閣財(cái)政大臣邁克唐尼爾認(rèn)為,白金漢宮是遺產(chǎn),理應(yīng)由公共財(cái)政維護(hù)。也有人認(rèn)為,作為傳統(tǒng)與歷史的象征,女王和白金漢宮每年為英國(guó)帶來(lái)大量旅游收入,裝修費(fèi)用當(dāng)然應(yīng)該由出。

  不管如何,是否愿為政制中“尊嚴(yán)的部分”花錢,這一決定終要由“效率的部分”議會(huì)做出。其實(shí),這兩部分也許永遠(yuǎn)無(wú)法完全切分。(來(lái)源:《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)

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